Kannabista koskeva lainsäädäntö Portugalissa: ainutlaatuinen piirre Euroopassa
|
|
Lukuaika 4 min
SISÄLTÖ
Kannabiksen dekriminalisointi ja laillistaminen Portugalissa: mitä sinun on ymmärrettävä? Lääkekannabiksen tapaus CBD:n ja CBD:stä johdettujen tuotteiden oikeudellinen asema. Mitkä ovat viimeaikaiset lainsäädännölliset muutokset ja käynnissä olevat keskustelut? Miten niitä verrataan muihin Euroopan maihin?
Portugali on erilainen kuin mikään muu Euroopan maa. Se erottuu edukseen huumepolitiikassaan, jossa on vuodesta 2001 lähtien keskitytty terveyteen ja dekriminalisointiin. Kannabikseen sovelletaan erityisjärjestelyjä. Henkilökohtainen käyttö on dekriminalisoitu, lääkekannabista säännellään ja CBD on laillista. Mama kertoo, mistä on kyse.
Muistettavat asiat
- Henkilökohtaiseen käyttöön tarkoitetun kannabiksen rangaistavuus on poistettu, mutta sitä ei ole laillistettu.
- Lääkekannabista säännellään lääkemääräyksillä ja -luvilla (joita INFARMED valvoo).
- CBD ja CBD-valmisteet ovat oikeudellisesti harmaalla alueella.
Kannabiksen dekriminalisointi ja laillistaminen Portugalissa: mitä sinun on ymmärrettävä?
Aloitetaan hyvin tärkeästä seikasta, joka on ratkaiseva: dekriminalisointi ei ole sama asia kuin laillistaminen.
Vuonna 2001 annetulla lailla 30/2000 vapautettiin kaikkien huumausaineiden, myös kannabiksen , hallussapidosta, käytöstä ja kulutuksesta, kun yksittäisten määrien arvioidaan riittävän noin kymmenen päivän kulutukseen.
Tämä tarkoittaa sitä, että jos sinulta löydetään kannabista henkilökohtaiseen käyttöön tarkoitettu määrä, se ei ole rikos. Et siis ole vaarassa joutua vankilaan. Voit kuitenkin joutua tuomioistuimen päätöksestä riippuen saapumaan huumausaineiden väärinkäytön estämisestä vastaavan lautakunnan eteen, saada varoituksen, joutua maksamaan sakkoa tai hakeutua kansanterveydelliseen hoitoon.
Mutta ei liian nopeasti! Kannabiksen myyminen, jakelu, salakuljetus tai kasvattaminen ilman lupaa on edelleen rangaistava teko, josta usein määrätään ankara rangaistus. Lainsäädännössä tehdään edelleen selvä ero henkilökohtaisen käytön ja laittoman kaupallisen toiminnan välillä.
Lääkekannabiksen tapaus
Portugali on myös ottanut tärkeän askeleen laillistamalla lääkekannabiksen lailla 33/2018. Tämä mahdollistaa kannabispohjaisten tuotteiden (öljyt, uutteet, kasvista saadut valmisteet) määräämisen lääkemääräyksellä.
INFARMED on viranomainen, joka valvoo markkinoille saattamista, laatua sekä tuonti- ja vientilupia.
Vuonna 2025 lääkinnällisiä tuotteita koskevia standardeja kuitenkin tiukennetaan. Eritelmät ovat hyvin yksityiskohtaisia, ja niihin sisältyy hyvän tuotantotavan (GMP) vaatimuksia. Tuonnin ja viennin yhteydessä vaaditaan myös todisteita erän analysoinnista ja tiukkaa dokumentointia. Näiden toimenpiteiden tarkoituksena on taata sekä potilasturvallisuus että EU:n vaatimustenmukaisuus.
Huolimatta lääkekannabiksen laajamittaisesta tuotannosta (myös vientiin) monet portugalilaiset potilaat kohtaavat kuitenkin esteitä lääkkeiden todellisessa saannissa. Joitakin tuotteita ei ole saatavilla apteekeissa, kustannukset ovat korkeat ja hallinnolliset vaatimukset hankalat.
CBD:n ja CBD:stä peräisin olevien tuotteiden oikeudellinen asema
CBD on suuri keskustelunaihe maassa. Vuonna 2025 Portugali ei ole täysin normalisoinut sitä, ja Mama kävi siellä tarkistamassa asian.
DGAV:n mukaan CBD:tä elintarvikkeena (ravintolisissä) pidetään EU:n säädösten mukaan uuselintarvikkeena, mikä tarkoittaa, että sitä ei ole vielä hyväksytty tiettyihin elintarvikekäyttöihin.
Kosmetiikka-alalla INFARMED on vetänyt pois tiettyjä CBD- tai kannabisuutteita sisältäviä tuotteita, jotka eivät ole täyttäneet nykyisiä standardeja.
Kuituhampun ja siementen viljely on sallittua tietyin edellytyksin. Hampun kukkia ja muita CBD-pitoisia kasvin osia, joita käytetään muuhun kuin lääkinnälliseen käyttöön, säännellään kuitenkin edelleen tiukasti. Totta puhuakseni ne ovat usein kiellettyjä tai tiukan valvonnan alaisia.
Mitkä ovat viimeisimmät lainsäädännölliset muutokset ja käynnissä olevat keskustelut?
Portugalin parlamentti äänesti vuonna 2023 huumausainelakiin tehtävistä merkittävistä muutoksista (asetus 94/96).
Tästä lähtien henkilökohtaiseen käyttöön tarkoitettujen määrien ylittäminen ei automaattisesti johda syytteeseen laittomasta kaupasta. Tarkoitus on nyt todistettava.
Lisäksi poliittiset puolueet, kuten Bloc de Gauche (BE) ja Initiative Libérale (IL), ovat ehdottaneet lakiehdotuksia kannabiksen laillistamiseksi tai sen vapaamman sääntelyn lisäämiseksi, mutta mikään niistä ei ole vielä johtanut varsinaiseen laillistamiseen.
Lääkekannabista koskevien säännösten tiukentaminen vuonna 2025 osoittaa, että Portugali haluaa olla vakavasti otettava teollinen toimija, jolla on korkeat standardit, mutta joka samalla valvoo tiukasti muita kuin lääkinnällisiä käyttötarkoituksia.
Entä verrattuna muihin Euroopan maihin?
Portugaliin viitataan usein esimerkkinä henkilökohtaisen kulutuksen pitkälle viedystä dekriminalisoinnista. Monissa Euroopan maissa noudatetaan tiukempaa politiikkaa, jossa hallussapidosta on edelleen rangaistava säädös tai laittomasta myynnistä rangaistaan ankarasti.
Esimerkiksi jotkin Euroopan maat sallivat pienet määrät, mutta määräävät silti rangaistuksia tai lukituksia henkilökohtaisesta käytöstä. Portugalin malli on ainutlaatuinen siinä mielessä, että henkilökohtaiseen käyttöön reagoidaan pikemminkin hallinnollisesti kuin rikosoikeudellisesti.
Kun kyse on laillisesti säännellystä virkistyskäyttöön tarkoitetusta kannabiksesta (tarkoitan tässä kannabiksen myyntiä ja henkilökohtaista viljelyä), Portugali ei kuitenkaan ole (vielä) maailman edistynein maa, ja ajattelen erityisesti Yhdysvaltoja ja Saksaa, jotka laillistivat kannabiksen vuonna 2024.
Artikkelin on kirjoittanut Benjamin Poirel-Nadal
Olen innostunut luonnollisesta hyvinvoinnista ja moninaisista kasveista, ja olen tutkinut CBD: n ja sen eri muotojen hyötyjä useiden vuosien ajan.
Tavoitteeni? Jakaa kanssasi selkeää tietoa, rehellisiä mielipiteitä ja käytännön neuvoja, joiden avulla voit ottaa CBD:n osaksi jokapäiväistä elämääsi luottavaisin mielin ja rauhallisin mielin.
